Face à l’urgence climatique et aux objectifs européens en matière de décarbonation, les pouvoirs publics et les entreprises sont de plus en plus appelés à repenser leurs stratégies d’achat pour accompagner la transition énergétique. Au-delà de l’intention, l’achat devient un levier stratégique pour orienter les investissements, sécuriser l’approvisionnement et contribuer aux objectifs de neutralité carbone.
Pourquoi une stratégie d’achat spécifique pour les énergies renouvelables ?
Les marchés de l’énergie connaissent une transformation profonde : instabilité des prix, nouvelles sources d’approvisionnement, pression réglementaire, multiplication des acteurs... Dans ce contexte, les énergies renouvelables (électricité verte, biogaz, hydrogène, etc.) ne relèvent plus uniquement d’un choix environnemental, mais bien d’une décision stratégique à long terme.
Les acheteurs doivent désormais intégrer dans leurs réflexions :
- La traçabilité de l’énergie (via garanties d’origine),
- Les modèles de Power Purchase Agreement (PPA) ou d’autoconsommation collective,
- Les critères d’analyse du cycle de vie et de performance environnementale,
- La résilience des installations (par ex. en combinant production locale et stockage),
- Et les risques liés à la dépendance énergétique.
Quelles approches concrètes pour les acheteurs publics et parapublics ?
Avant même le lancement d’un marché public ou d’une procédure d’achat, il est essentiel de structurer les besoins à long terme. Cela implique d’anticiper les volumes d’énergie nécessaires, les usages prévus, la durée des contrats envisagés, ainsi que les éventuelles contraintes techniques liées aux infrastructures existantes ou à la capacité d’intégration de nouvelles sources d’énergie. Cette phase préparatoire permet d’éviter des choix précipités ou inadaptés à l’évolution des besoins réels.
Il est également fondamental d’inclure, dans l’analyse des offres, des critères environnementaux robustes et pertinents. La part d’énergie renouvelable, le bilan CO₂ ou encore la durabilité des installations proposées doivent pouvoir faire l’objet d’un contrôle concret et mesurable. Ces critères, bien formulés, permettent de différencier les offres sur la base de leur valeur environnementale réelle, et non sur des engagements purement déclaratifs.
Les Power Purchase Agreements (PPA) et autres contrats liés à la production locale nécessitent une sécurisation juridique et financière rigoureuse. Ce type de montage, particulièrement stratégique, suppose une maîtrise fine des règles encadrant les achats directs, l’autoproduction ou encore les groupements d’achat. Dans le cadre des marchés publics, cela implique une vigilance accrue pour rester conforme aux règles de concurrence et aux principes de transparence.
Enfin, valoriser les projets locaux ou circulaires constitue une opportunité forte pour les acheteurs publics et parapublics. L’intégration de fournisseurs de proximité ou la participation à des boucles d’énergie locales contribue non seulement à renforcer la résilience énergétique des territoires, mais aussi à soutenir l’économie locale. Cette ambition implique une réflexion en amont, dès la rédaction du cahier des charges, afin de permettre aux candidats porteurs de solutions durables d’y répondre efficacement.
Conclusion : Des stratégies d’achat en cohérence avec les ambitions climatiques
L’intégration des énergies renouvelables dans les stratégies d’achat ne doit pas être perçue comme une contrainte supplémentaire, mais comme une opportunité d’innovation, de création de valeur et de cohérence stratégique. C’est aussi un signal fort envoyé aux parties prenantes internes et externes. Les acheteurs ont désormais un rôle central à jouer dans l’atteinte des objectifs climatiques — et ils disposent pour cela de leviers concrets, mobilisables dès aujourd’hui.
Sources
- European Commission - Clean Energy for All Europeans package
- International Renewable Energy Agency (IRENA) - Public Procurement and Renewable Energy
- World Economic Forum - Power Purchase Agreements: A Guide for Corporate Buyers
- OECD - Green Public Procurement: An Overview
- European Court of Auditors - EU support for energy from renewable sources (Special Report No. 5/2021)
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Stratégies d’achat pour les énergies renouvelables